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项目概况 石林彝族自治县国有土地使用权拍卖服务机构招标项目的潜在投标人应在昆明市公共资源交易网（系统平台）(http://(略))获取招标文件，并于昆明市公共资源交易网（系统平台）中所显示的截止时间以前递交投标文件。 |
1.项目基本情况
1.1项目编号：石林彝族自治县国有土地使用权拍卖服务机构采购项目已获准采购，项目采购计划已获得相关部门批准（云南省政府采购网备案.计划编号：(略)JH(略)9），资金来源为财政资金，采购人为石林彝族自治县自然资源局，采购代理机构为云(略)（委托代理协议编号：(略)WT(略)8）。
1.2项目已具备招标条件，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，现对该项目采用公开招标方式组织采购。
1.3资金来源：国有资金。
1.4资金比例：**%为国有资金。
1.5资金落实：已经落实。
1.6项目名称：石林彝族自治县国有土地使用权拍卖服务机构采购项目。
1.7预算金额：与两家中标人分别签订拍卖服务合同，单份合同的有效期为自合同签订之日起三年内有效或拍卖佣金累计达到人民币贰佰万元（以先到为准）。在服务合同签订以后，根据委托人实际拍卖需求，再另行按单宗土地签订拍卖委托合同。
1.8最高限价：下表所示为拍卖佣金的最高限价。有任意一项超过拍卖佣金最高限价的报价将被拒绝作无效投标处理。单次拍卖的佣金以拍卖标的成交价所处区间对应的佣金进行计费，各成交价区间的佣金不累进、不累加。按最终合同佣金结算的费用为服务包干费用，已经包含但不限于完成单次拍卖服务所需的人工、设备、咨询、交易程序指南、项目登记、公告公示、场地租赁、成果资料整理、归档及移交等一切费用，拍卖机构不得再向各方收取其他任何费用。流拍的项目不产生拍卖佣金。
成交价区间 | 佣金 控制价 | 备注说明 |
成交价(略)（不含(略)）以下 | (略) | 单次拍卖的佣金以拍卖标的成交价所处区间对应的佣金进行计费，各成交价区间的佣金不累进、不累加。 |
成交价(略)—(略)（不含(略)）以下 | (略) | |
成交价(略)—(略)（不含(略)）以下 | (略) | |
成交价(略)—(略)（不含(略)）以下 | (略) | |
成交价(略)—(略)（不含(略)） | (略) | |
成交价(略)以上 | (略) |
2、采购需求
2.1通过招标确定的服务机构数量：两家。
2.2最终合同佣金：两家中标人对应成交价区间分别填报的最低佣金为最终合同佣金，两家拍卖服务机构均以此佣金与采购人签订合同。举例如下：
成交价区间 | 佣金 控制价 | 中标价1 | 中标价2 | 合同价 |
成交价(略)（不含(略)）以下 | (略) | (略) | (略) | (略) |
成交价(略)—(略)（不含(略)）以下 | (略) | (略) | (略) | (略) |
成交价(略)—(略)（不含(略)）以下 | (略) | (略) | (略) | (略) |
成交价(略)—(略)（不含(略)）以下 | (略) | (略) | (略) | (略) |
成交价(略)—(略)（不含(略)） | (略) | (略) | (略) | (略) |
成交价(略)以上 | (略) | (略) | (略) | (略) |
2.3服务内容：按照合同约定提供国有土地使用权拍卖服务及相关事宜。
2.4合同周期：与两家中标人分别签订拍卖服务合同，单份合同的有效期为自合同签订之日起三年内有效或拍卖佣金累计达到人民币贰佰万元（以先到为准）。在服务合同签订以后，根据委托人实际拍卖需求，再另行按单宗土地签订拍卖委托合同。
2.5拍卖程序应当符合《中华人民共和国拍卖法》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）》等有关法律法规的规定。
2.6拍卖公告至少在“昆明日报”发布，中标人应当主动积极的增大拍卖公告覆盖范围，应当按照采购人提出的合理的拍卖公告发布媒介发布拍卖公告。
2.7供应商应配合委托方对于本项目的相关要求，积极主动开展工作。
2.8合同价款的支付与服务质量挂钩。中标人应当确保服务质量达标。
2.9采购人或将对中标人的服务时效、配合建议、合法合规、实施组织、资料档案等多方面进行综合检查，如在合同有效期内，出现采购人或采购人其他协同部门的两次（含）以上服务质量差评，采购人有权视情节轻重对中标人提出警告并进行质量违约处罚，中标人在质量违约后整改无效时，采购人有权无责任单方面解除合同。
3、申请人的资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力法人、其他组织（提供“统一社会信用代码”营业执照或事业单位法人证书）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供**年~**年任意一年度经审计的财务报表及审计报告，成立不满一年的企业提供成立至今的财务报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式要求配备了项目服务团队）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供**年至今任意一个季度纳税证明材料及任意月份的任意法定社会保险的缴纳证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；
（5）参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2本次评标办法采用综合评分法。采购人将根据本次采购项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请相关行政主管部门的代表参加、监督。评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，最终按照供应商的详细评审最后得分由高至低的顺序推荐中标候选人。
3.3小型和微型企业价格评分优惠政策：根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[**]**号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔**〕**号)和《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局政府采购政策措施有关事宜的通知》(云财发电[**]4号)的规定，对符合条件的小型和微型企业，在投标总报价评分时给予投标总报价6%的扣除，用扣除后的投标总报价参与价格评审；
3.4中小企业参加政府采购活动，应当按投标文件格式填报《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
3.5监狱企业优惠政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[**]**号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
3.6残疾人福利性单位优惠政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[**]**号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
3.7本项目的特定资格要求：
（1）提供商务部门颁发有效的《拍卖经营批准证书》。
（2）至少配备了1名项目负责人且必须满足以下条件：
（2.1）提供有效的身份证复印件。
（2.2）提供中国拍卖行业协会核发的注册在投标人本单位的在有效期内的《拍卖师执业注册记录》。
（2.3）未经采购人同意，项目负责人不得更换。
（3）法定代表人为同一个人(略)(略)，都不得在本项目中同时投标；
（4）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动：参与本项目投标的单位须同时在“信用中国”网站（www.(略)）及中国政府采购网（www.(略)）查询结果；查询时间为招标公告发布之日起至递交响应文件截止时间前，提供查询结果截图。
（5）本项目不接受联合体投标。
4、获取招标文件
4.1时间：昆明市公共资源交易网（系统平台）中所显示的截止时间以前。
4.2地点：(略)（系统平台）。
4.3方式：网络报名并获取招标文件。
4.4售价：以昆明市公共资源交易网（系统平台）显示费用为准。
5、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
5.1昆明市公共资源交易网（系统平台）中所显示的投标截止时间。
5.2根据《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事，正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。
5.3投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：
方式一：
投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人登录昆明市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：(略)服务热线：(略)，QQ：(略)**。
方式二：
现场递交投标文件。投标截止时间以昆明市公共资源交易网公布的时间为准，为避免迟到，建议投标人在投标截止时间前**分钟至石林县公共资源交易中心（石林县石林大道与桃园路交叉口，石林城乡交通服务调度客运站二期，联系电话(略))准备递交投标文件。
5.4本项目不接受未完成网上报名、未购买本招标文件的投标人投标。
5.5网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前通过“昆明市公共资源交易网”上传相应开标项目的投标文件，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。
5.6投标截止时间以后，昆明市公共资源交易系统投标端口关闭，投标文件将无法提交。
5.7如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效。
5.8投标人所递交的投标文件不予退还。
5.9本项目不接受现场递交纸质版投标文件。
6、公告期限
6.1自本公告发布之日起5个工作日。
7、其他补充事宜
7.1合同价款的支付：根据财政资金到位情况，佣金由采购人（委托方）承担，采购人（委托方）收到成交总价款后，以6个月为结算周期，向拍卖机构结算支付成交总价款已经到账的项目拍卖佣金。流拍的项目不产生拍卖佣金。
8、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
8.1采购人信息
名 称：石林彝族自治县自然资源局
地址：(略)
联系方式：(略)-(略)
8.2采购代理机构信息
名 称：云(略)
地址：(略)-**~**
联系方式：(略) (略)
8.3项目联系方式
项目联系人：(略) 张工
电话：(略) (略)
