投诉问题

受理编号：D2YN(略)**。

投诉人反映：昆明市盘龙区马家营村附近工地昼夜施工噪声扰民，且导致洪兴苑小区房屋开裂。

核实情况

接到该投诉件后，由区住建局牵头，**年4月**日下午，组织市生态环境局盘龙分局、区城管局、区自然资源局、联盟街道办立即对该项目进行现场检查核实。经核实：

1.投诉人反映的“昆明市盘龙区马家营村附近工地昼夜施工噪声扰民”情况不属实。

投诉件反映的工地实际为马家营城中村改造项目，在**年3月**日之前，该项目在施工过程中确实存在夜间施工噪音扰民等现象。**年4月6日，昆明市生态环境局盘龙分局对该项目施工单位送达了行政处罚事先告知书，该项目根据昆明市生态环境局盘龙分局要求已经做出自检自改。自接到该项目投诉问题以来，街道、社区、环境、城管、住建等部门通过巡查、抽查、蹲守、联合执法等各种方式，对马家营城中村改造项目进行多次检查后发现，该项目并不存在夜间施工及噪音扰民的情况。

2.投诉人反映的“昆明市盘龙区马家营村附近工地施工导致洪兴苑小区房屋开裂”情况部分属实。

在马家营城中村改造项目基坑开挖前，项目建设方已按要求制定了基坑支护方案，并通过了专家论证，并对周围的房屋现状情况聘请了第三方作了证据保全。在该项目进行基坑开挖支护期间，因使用大型机械打桩和土方开挖等因素，或对项目周边房屋地基造成一定影响，但观测数据在方案允许范围之内（施工期间的沉降观测记录值正常，没超预警值）。**年6月，该项目附近的金洲湾蓝屿B区曾因项目基坑开挖施工导致部分房屋出现开裂问题。接到群众投诉反映后，区住建局联合联盟街道等相关部门就群众投诉的问题召开了调解协调会，会议提出解决方案是“对因项目施工导致的房屋开裂问题，待项目基坑回填完毕后，由建设方负责进行统一的鉴定检测，并根据鉴定结果进行入户修复及给予相应赔偿”。而此次投诉件反映的洪兴苑小区房屋开裂问题，经过现场踏勘了解，确有部分房屋有开裂受损现象。但在没有专业的鉴定机构检测判定之前，不能判断房屋开裂是何时何种原因造成。建议项目建设方和投诉的居民参照上述原则，聘请共同认可的第三方专业房屋检测鉴定机构进行房屋鉴定，之后根据检测鉴定结果协商解决相关事宜。

办理情况

1.第一时间回应群众。

联盟街道办第一时间组织社区居委会对投诉件涉及点位周边居民召开了座谈会，通报案件办理前期进展与后期计划，听取群众的意见、建议。

2.针对昆明市盘龙区洪兴苑小区房屋开裂的问题。

整改时限：**年9月**日前

责任单位及责任人：盘龙区住建局 张燕

配合单位：联盟街道办

整改措施：区住建局将联合联盟街道办事处，督促项目建设方和投诉的居民积极协商，达成一致意见后，聘请共同认可的第三方专业房屋检测鉴定机构进行房屋鉴定，之后根据检测鉴定结果协商解决相关事宜。建议是在完成基坑回填，沉降稳定后，对因项目施工导致的房屋开裂问题进行统一的鉴定检测。若经鉴定后确定是因该项目施工导致洪兴苑小区房屋开裂的，将严格按照程序及鉴定结果进行入户修复或相应赔偿。项目建设方在全部施工阶段都会进行跟踪观察，监测结果由区住建局监督，联盟街道办负责结果公示。

3.联合多部门对该项目进行不定期的暗访检查。

区住建局继续通过巡查、抽查、蹲守、联合执法等各种方式对该项目进行检查，促使该项目负责人能不断规范施工程序，严格按照各部门要求做好文明施工。联盟街道办召集周边群众，协同对该工地进行现场检查和座谈沟通，积极促进双方达成共识，争取让多数群众满意。

办理单位

牵头责任单位：区住建局

主责单位：联盟街道办事处

责任单位：昆明市生态环境局盘龙分局、区自然资源局

主要工作成效

1.项目施工方充分考虑现场施工需要及周边居民影响因素，调整施工时间和工艺方式，该项目未出现夜间施工情况，未出现任何违规噪音干扰情况。

2.建设方已聘请第三方检测机构对周边地基进行实时监测，并联合联盟街道就开裂房屋进行有效沟通，积极处理。

3.施工方已按要求完成裸土的覆盖，覆盖效果达到标准，并严格按照编制的《扬尘治理、噪音污染等问题专项整改方案》进行有效的洒水降尘和降声降噪。

公示说明

现将该投诉问题办理情况进行公示，如有意见建议，请反馈至(略)。联系人员及电话：(略)，(略)。